Articulación de las herramientas de planeación por capacidades y la gerencia de proyectos y programas en el sector defensa

88 páginasThe Defense Sector in Colombia in its central component (Ministry of National Defense, Military Forces and National Police) implemented capacity-based planning towards the end of 2018, replacing the threat-based planning. In the same way, in recent years, it has been implementing project and program management based on the standards of the Project Management lnstitute (PMI). Through a process of diagnosis and characterization of the processes that take place within the framework of these two tools, an opportunity for their integration was identified to allow the improvement of the planning and management processes of the strategy in the Defense Sector. The proposed model to connect the capacity-based planning and the projects and programs management in the Defense Sector is the Portfolio Management based on the standard of Project Management lnstitute, with the aim of developing a framework that supports the achievement of strategic objectives using the inputs of the two tools and seeking integrated management of projects and programs that support the future vision of the Military Forces and the National Police.El Sector Defensa en Colombia en su componente central (Ministerio de Defensa Nacional, Fuerzas Militares y Policía Nacional) implementó la planeación de capacidades hacia finales del 2018 reemplazando el modelo de planeación por hipótesis o amenaza. De igual forma en los últimos años viene implementando la gestión de proyectos y programas basado en estándares del Project Management lnstitute (PMI). A través de un proceso de diagnóstico y de caracterización de los procesos que se desarrollan en el marco de estas dos herramientas se identificó una oportunidad para su integración de forma tal que permitiera el fortalecimiento de los procesos de planeamiento y gestión de la estrategia en la Fuerza Pública. El modelo propuesto para la articulación de la planeación por capacidades y la gestión de proyectos y programas en el Sector Defensa es la gestión de Portafolios basada en el Project Management lnstitute, lo anterior, con el objetivo de desarrollar un marco que soporte el logro de los objetivos estratégicos usando los insumos de las dos herramientas y buscando la gestión integrada de los proyectos y programas que soportan la visión de futuro de la Fuerza Pública.Magíster en Gestión y Evaluación de Proyectos de InversiónMaestrí

Plan Departamental de Gestión del Riesgo Nariño 2008-2018

En Colombia, en los últimos cien años, han ocurrido grandes desastres, entre ellos se destacan en los años 80 el terremoto de Popayán (1983) y la erupción del Nevado del Ruiz (1985) que propiciaron la creación de la Ley 046 de 1988, el Decreto 919 de 1989 y la inclusión de la prevención y atención de desastres en la constitución política de 1991. Fundamentado en los anteriores hechos legales, surge el Sistema Nacional para la Prevención y atención de Desastres SNPAD, el cual delega la responsabilidad de los procesos de atención y prevención a las autoridades nacionales, regionales y locales quienes con el apoyo de la sociedad civil, deben entre otros, incorporar el componente de riesgo en los instrumentos de planificación de la gestión para garantizar el desarrollo sostenible de sus poblaciones. Para que esta función se cumpla, son necesarias directrices nacionales, regionales y sobre todo locales, todas ellas debidamente armonizadas entre sí para que desde los objetivos de la gestión ambiental local, sean los actores locales quienes por medio de la construcción de instrumentos de planificación orienten los planes, programas y proyectos de desarrollo contemplando los principios de la Gestión del Riesgo. Por lo anterior y teniendo en cuenta las diferentes amenazas naturales y antrópicas a las que se expone el Departamento de Nariño, se presenta el Plan Departamental de gestión de riesgo de desastres 2008/2018, construido con los actores regionales de la prevención y atención de desastres. El Plan identifica las principales necesidades regionales y particulares, además pretende convertirse en un instrumento de gestión que integre los procesos de desarrollo impulsados en la sociedad, para que se garanticen las condiciones óptimas de seguridad sobretodo en la población, en la infraestructura y principalmente en la inversión publica

Análisis de la eficacia en la ejecución de la función transferida 49 I : prevención y control de riesgos y daños de emergencias y desastres; en el marco de la política de gestión del riesgo de desastres, en las direcciones de salud de Lima durante el año 2012

El Perú es un país multiamenaza, en el cual los peligros de origen natural como las bajas temperaturas, lluvias, inundaciones, Fenómeno El Niño, deslizamientos entre los principales causan eventos recurrentes y en algunos casos intensivos que afectan a la población y sus medios de vida. “La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social”1, que tiene como finalidad disminuir los riesgos y daños producto de los desastres y cuya implementación requiere su transversalización e inclusión en las acciones del Estado en todos los niveles de gobierno, la misma que ha sido institucionalizada a través de la Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Sistema que depende de la Presidencia del Consejo de Ministros del Estado Peruano (PCM). El Sector Salud, como parte del SINAGERD, cuenta con una importante red administrativa y ejecutora que permite brindar atención de salud a la población, habiendo transferido desde el año 2008, las funciones y facultades en materia de salud para la prevención y control de emergencias y desastres (función 49i), la misma que de acuerdo a los reportes de la Oficina de Descentralización del Ministerio de Salud ha tenido un desempeño de medio a bajo. Asimismo, las asistencias técnicas a los niveles regionales, no han priorizado asesorías en acciones de soporte que permitan darle a los coordinadores regionales las herramientas necesarias para ejercer dicha función. Por lo tanto, se plantea que el desempeño en el ejercicio de la función 49i transferida desde el año 2008, no es la adecuada en los componentes de soporte, siendo necesario valorar las capacidades de gestión, en el marco de las dimensiones y competencias de la administración y la gerencia social en los coordinadores de los Centros de Prevención y Control de Emergencias y Desastres, ejecución del gasto y la valorización y priorización por la Alta Dirección de las Direcciones de Salud. Los resultados del estudio permiten conocer que existen deficiencias en las dimensiones de comunicación, planeamiento y administración y competencia en el trabajo en el ámbito de la Gerencia Social; así como insuficiente reorientación del presupuesto en base a resultados en los Centros de Prevención y Control de Emergencias y Desastres de las Direcciones de Salud. De la misma manera el grado valoración y priorización por la Alta Dirección es considerado insuficiente para la ejecución de la Política en Gestión del Riesgo de Desastres. En dicho contexto, la presente tesis brinda como propuesta correctiva el desarrollo de un Programa de capacidades en gestión pública y financiera para la gestión del riesgo de desastres en el sector salud, que permita a los Coordinadores de los Centros de Prevención y Control de Emergencias y desastres mejorar sus capacidades en las dimensiones de la gerencia social que permita una adecuada ejecución de la Política en Gestión del Riesgo de Desastres.Tesi

Análisis de la sostenibilidad del gasto en defensa y seguridad en Colombia desde el enfoque de la nueva gestión pública

138 páginas y anexosIn the present work the historical budget of the Defense and Security Sector and its planning process were revised from a New Public Management Theory perspective. Where the budget is an instrument for the execution of public policies and as a driver of the improvement of management, through the implementation of mechanisms that make spending more efficiently. In addition, the budget injections carried out in the Colombian Defense and Security Sector were through temporary taxes, known as an Extraordinary Resource between 2002 and 2014, as one of the examples of the most important investments made into the Colombian Defense and Security Sector in recent years. Considering the temporary condition of the Extraordinary Resources, which do not guarantee a constant flow of resources over time, could bring difficulties in terms of financial sustainability. Finally, it seeks for patterns in the implementation of the New Public Management paradigm according with international experiences. These patterns will be evaluating with the purpose of identify options to improve the Colombian Defense and Security Sector budget planning, programming and execution; and finally, it does some recommendations to find a sustainable and efficient approach to Defense and Security budget management.En el presente trabajo se revisó el presupuesto histórico del sector Defensa y Seguridad y su proceso de planeación desde una perspectiva de la teoría de la Nueva Gestión Pública, en donde el presupuesto es visto como un instrumento de ejecución de las políticas públicas y como un elemento que permite el mejoramiento de la gestión, a través de la implementación de mecanismos que hagan más eficiente el gasto. Adicionalmente, se analizaron las inyecciones de capital que se realizaron en el sector Defensa y Seguridad Colombiano por medio de las rentas temporales, conocidas como recurso extraordinario entre los años 2002 a 2014, como uno de los ejemplos de las más importantes inversiones realizadas en este sector en los últimos años. Lo anterior, con el fin de determinar si estas inversiones financiadas con rentas ocasionales, que no permiten garantizar un flujo de recursos en el tiempo, traerán consigo dificultades en términos de sostenibilidad financiera. Por último, se buscó a través de la revisión de experiencias internacionales de implementación de herramientas de la NGP, identificar patrones con el fin de ser evaluadas como posibles opciones de mejoramiento de la gestión del sector Defensa y Seguridad.Magíster en Gobierno y Políticas PúblicasMaestrí

Reestructuración del Banco de Proyectos del Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM) de la Alcaldía de Santiago de Cali

La administración pública, a través de sus planes de gobierno, define su direccionamiento estratégico en su Plan de Desarrollo que se materializa con los proyectos de inversión pública -- La gestión de estas depende de los resultados esperados, convirtiéndose en una herramienta esencial para el buen desarrollo de las organizaciones -- En este sentido, es necesario articular e integrar todos los elementos de la gestión de los proyectos existentes en el sector público y el privado para estandarizarlos e integrarlos y así avanzar en el grado de madurez de las oficinas de proyectos -- Es por ello que la reestructuración de la oficina de proyectos proporciona a sus dirigentes la compatibilidad necesaria para ejecutar sus proyectos dentro del plazo, el costo y la calidad requerida, mediante el uso de las mejores prácticas en los procesos de planificación, ejecución, seguimiento y control, así como de factores particulares de la gestión públic

Estrategias de Sostenibilidad y Financiamiento para la Fundación “Ser feliz Ubuntu” de la ciudad de Villavicencio que permitan garantizar la atención integral de adultos mayores en estado de abandono

Proponer desde la gerencia social una planeación estratégica como herramienta de sostenibilidad, financiamiento y gestión para la fundación ser feliz UbuntuEn Colombia, las entidades encargadas de prestar servicio social y en especial las fundaciones presentan ciertas falencias para desarrollar de forma efectiva su objeto social, así como problemas estructurales asociados a la obtención y financiación de recursos. Hoy por hoy los adultos mayores sufren el olvido del Estado y de sus familias, las garantías constitucionales son escasas y persiste desconocimiento tanto de las personas que cuidan del adulto mayor, como de las entidades prestadoras del servicio. Es así como la presente investigación propone un ejercicio de planeación estratégica y sostenibilidad financiera que le permita a la Fundación Ubuntu fortalecer su gestión organizacional con el fin de garantizar su objeto misional focalizado en el bienestar de los derechos fundamentales del adulto mayor víctima del abandono.In Colombia, social service entities, and in particular foundations, have some failures to effectively develop their social object, structural problems associated with obtaining and financing resources. Today, older adults suffer from the forgetfulness of the state and its families, constitutional guarantees are scarce and there remains no awareness of both the people who care for the elderly and the entities providing the service. This is how this research proposes an exercise in financial planning and sustainability that allows the Ubuntu Foundation to strengthen its organizational management in order to ensure its missionary object focused on the well-being of the fundamental rights of the eldest adult victim of abandonmen

Estrategias de Sostenibilidad y Financiamiento para la Fundación “Ser feliz Ubuntu” de la ciudad de Villavicencio que permitan garantizar la atención integral de adultos mayores en estado de abandono

Proponer desde la gerencia social una planeación estratégica como herramienta de sostenibilidad, financiamiento y gestión para la fundación ser feliz UbuntuEn Colombia, las entidades encargadas de prestar servicio social y en especial las fundaciones presentan ciertas falencias para desarrollar de forma efectiva su objeto social, así como problemas estructurales asociados a la obtención y financiación de recursos. Hoy por hoy los adultos mayores sufren el olvido del Estado y de sus familias, las garantías constitucionales son escasas y persiste desconocimiento tanto de las personas que cuidan del adulto mayor, como de las entidades prestadoras del servicio. Es así como la presente investigación propone un ejercicio de planeación estratégica y sostenibilidad financiera que le permita a la Fundación Ubuntu fortalecer su gestión organizacional con el fin de garantizar su objeto misional focalizado en el bienestar de los derechos fundamentales del adulto mayor víctima del abandono.In Colombia, social service entities, and in particular foundations, have some failures to effectively develop their social object, structural problems associated with obtaining and financing resources. Today, older adults suffer from the forgetfulness of the state and its families, constitutional guarantees are scarce and there remains no awareness of both the people who care for the elderly and the entities providing the service. This is how this research proposes an exercise in financial planning and sustainability that allows the Ubuntu Foundation to strengthen its organizational management in order to ensure its missionary object focused on the well-being of the fundamental rights of the eldest adult victim of abandonmen

Plataforma Juvenil de Florencia Caquetá, un escenario de Participación Ciudadana

Fortalecer la Plataforma de Juventud de Florencia Caquetá, a través de una propuesta de planeación estratégica, para la consolidación de la participación ciudadana.El presente ejercicio de investigación titulado Plataforma Juvenil de Florencia Caquetá, un escenario de Participación Ciudadana, tiene como objetivo abordar desde la Gerencia Social, la forma cómo se puede fortalecer un escenario adecuado para el ejercicio de la participación ciudadana juvenil, mediante herramientas como la Planificación Estratégica, permitiendo a los jóvenes trazar sus rutas de acción para un buen ejercicio democrático en la toma decisiones en lo que respecta a sus necesidades, con el fin de e incidir de manera autónoma sobre las diversas realidades locales.The present research called "Florencia Caquetá Youth Platform, a scenario of Citizen Participation", aims to address the way to enhance appropriate circumstances for the practice of youth citizen participation from the Social Management, by means of tools such as Strategic planning, allowing young people to identify their courses of action for a good democratic practice and make decisions regarding their needs, in order to autonomously influence the different local situations

Descripción del proceso de formulación de planes decenales para los entes territoriales en el departamento de Risaralda

Con el diseño del plan decenal nacional del deporte y la recreación 2009-2019, los Entes gubernamentales departamental y municipal deben formular planes a largo plazo, bajo criterios orientadores adaptados a las necesidades específicas de su comunidad. Es así como en los procesos de armonización y articulación de la formulación de las políticas públicas, se ha definido una compleja conexión entre la política, la dinámica pública y el análisis académico y científico de los procesos de formulación. El valor teórico de la investigación radica en la importancia de generar un punto de partida para el estudio y análisis de los procesos de formulación de políticas públicas. El ejercicio investigativo proporcionó información relevante sobre la conceptualización y abordaje teórico desarrollado en el proceso de formulación de políticas públicas deportivas en el departamento de Risaralda. La investigación se desarrolló bajo un paradigma empírico analítico de tipo descriptivo y método cuantitativo utilizando herramientas de recolección de la información mediante fichas de revisión documental que contenían análisis de contenido temáticos y semánticos para cada objetivo planteado según el nivel de alcance y posibilidad de abordaje de la información suministrada por los planes decenales. Se implementó un muestreo no probabilístico o dirigido en donde fueron escogidos tres planes decenales entre ellos el del municipio de Pereira, La Virginia y Mistrató; los cuales representan diferentes metodologías de trabajo en el proceso de formulación, desde una perspectiva de talento humano implicado, año de formulación del plan y contexto del municipio. Dentro de los hallazgos más importantes se encuentran la ausencia y/o presencia, y el contexto de algunas unidades temáticas que reflejan el tipo de abordaje metodológico del diagnóstico situacional, la planeación técnica y la consolidación (vistas como las dimensiones del proceso de planeación). Los resultados obtenidos sirvieron para definir que no es realmente importante demostrar elementos, metodologías o programas y proyectos similares entre cada Ente territorial; por el contrario la descripción pretendió identificar los diferentes tipos de metodología en los procesos de formulación en el departamento, resaltando sus aportes y abordajes epistemológicos, sociológicos, legales y prácticos respecto a las diferentes dimensiones planteadas en la investigación; generándose así herramientas teórico prácticas importantes para la construcción y concepción de recomendaciones prácticas para la aplicación departamental para futuros proyectos de planeación gubernamental

Plataforma Juvenil de Florencia Caquetá, un escenario de Participación Ciudadana

Fortalecer la Plataforma de Juventud de Florencia Caquetá, a través de una propuesta de planeación estratégica, para la consolidación de la participación ciudadana.El presente ejercicio de investigación titulado Plataforma Juvenil de Florencia Caquetá, un escenario de Participación Ciudadana, tiene como objetivo abordar desde la Gerencia Social, la forma cómo se puede fortalecer un escenario adecuado para el ejercicio de la participación ciudadana juvenil, mediante herramientas como la Planificación Estratégica, permitiendo a los jóvenes trazar sus rutas de acción para un buen ejercicio democrático en la toma decisiones en lo que respecta a sus necesidades, con el fin de e incidir de manera autónoma sobre las diversas realidades locales.The present research called "Florencia Caquetá Youth Platform, a scenario of Citizen Participation", aims to address the way to enhance appropriate circumstances for the practice of youth citizen participation from the Social Management, by means of tools such as Strategic planning, allowing young people to identify their courses of action for a good democratic practice and make decisions regarding their needs, in order to autonomously influence the different local situations